監(jiān)督別人首先要監(jiān)管好自己。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)自身建設(shè)，做政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、紀(jì)法嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的表率？黑龍江、江蘇、浙江、山東等地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于斗爭，推進(jìn)政治監(jiān)督常態(tài)化具體化；自覺遵守黨紀(jì)國法、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)；堅(jiān)持打鐵必須自身硬，堅(jiān)決防止“燈下黑”。
9月13日，黑龍江省漠河市紀(jì)委監(jiān)委青年理論學(xué)習(xí)小組的10余名成員又一次集中在一起，結(jié)合近期讀黨史、學(xué)理論等情況開展研討交流。
漠河市紀(jì)委監(jiān)委把政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，針對年輕干部較多的實(shí)際情況，成立青年理論學(xué)習(xí)小組，組織開展政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)研討等，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍活力、提高履職本領(lǐng)。
“身在最北方，心向黨中央”，這是剛剛榮獲“全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號的漠河市紀(jì)委監(jiān)委最鮮明的黨建品牌，也是黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)牟蛔兪难浴?/p>
黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，以政治建設(shè)培根鑄魂，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
新的歷史征程上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)任務(wù)更加艱巨、使命更加光榮，必須與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、可親可信可敬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
在做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督中強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練，在一場場硬仗中聞令而動、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。實(shí)踐中，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化政治引領(lǐng)和政治擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，堅(jiān)持打鐵必須自身硬，在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)，爭做政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、紀(jì)法嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的表率。
堅(jiān)定理想信念，在做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督中強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治。
各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，做黨中央決策部署的堅(jiān)定執(zhí)行者、推動者、實(shí)踐者，以自覺行動肩負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任。
在黑龍江，省紀(jì)委常委會堅(jiān)持把黨的創(chuàng)新理論武裝作為鑄魂之本，帶頭深學(xué)細(xì)悟，堅(jiān)持和完善“第一議題”、會前學(xué)紀(jì)學(xué)法和集體學(xué)習(xí)制度，以上率下，引領(lǐng)帶動全省廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)加強(qiáng)理論武裝。
每月一主題，一月一交流。結(jié)合全省機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，該省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)緊扣全省現(xiàn)階段發(fā)展的中心任務(wù)，立足職能職責(zé)，確定“深化政治監(jiān)督、服務(wù)保障中心工作”“紀(jì)法雙施雙守、提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平”“加強(qiáng)自身建設(shè)、鍛造黨和人民的忠誠衛(wèi)士”等研討主題，以交流研討推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
“要敢于較真碰硬、敢于迎難而上、敢于拍案而起，展現(xiàn)黨的忠誠衛(wèi)士的風(fēng)骨和氣節(jié)……”圍繞敢于斗爭、善于斗爭，黑龍江省委常委，省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任張巍在近期召開的全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作推進(jìn)會議上向全省紀(jì)檢監(jiān)察干部提出明確要求。
斗爭精神是紀(jì)檢監(jiān)察干部最鮮明的政治品格。
圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以深化推進(jìn)監(jiān)督精準(zhǔn)化、辦案規(guī)范化、改革精細(xì)化、隊(duì)伍專業(yè)化、保障信息化“五化”聯(lián)動為引領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好對黑土地保護(hù)、開發(fā)區(qū)腐敗問題專項(xiàng)治理、常態(tài)化疫情防控等重點(diǎn)任務(wù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，實(shí)行專班推進(jìn)，狠抓任務(wù)落實(shí)。保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐高壓態(tài)勢、扎實(shí)推進(jìn)整治群眾身邊“微腐敗”、監(jiān)督保障優(yōu)化營商環(huán)境……正風(fēng)肅紀(jì)反腐的力度、質(zhì)量、效果實(shí)現(xiàn)綜合提升，全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍紀(jì)律更嚴(yán)、作風(fēng)更優(yōu)。
全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深刻把握這一根本要求，緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督。
怎樣找準(zhǔn)履職盡責(zé)切入點(diǎn)，推進(jìn)政治監(jiān)督常態(tài)化具體化？“全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”浙江省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室堅(jiān)持從政治上看、從政治上抓，持續(xù)盯牢脫貧攻堅(jiān)、污染防治、掃黑除惡、疫情防控、“六穩(wěn)”“六?！钡赛h中央重大決策部署執(zhí)行情況，緊扣“三新一高”等“國之大者”在浙江各領(lǐng)域各方面的創(chuàng)造性落實(shí)、具體化落地情況，以及重大政治任務(wù)執(zhí)行情況開展專項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，壓責(zé)任、糾偏差、防風(fēng)險(xiǎn)、抓整改、促發(fā)展。
加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平
2022年上半年，山東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理74337人次，其中運(yùn)用第一種形態(tài)批評教育幫助51738人次，比去年同期占比提高7.1%……近日，山東省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)上半年全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查情況。
“這組數(shù)據(jù)的背后，彰顯了全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，構(gòu)建完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法制度體系，不斷將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的成效?！鄙綎|省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須精準(zhǔn)把握政策策略，增強(qiáng)法治意識、程序意識、證據(jù)意識，依規(guī)依紀(jì)依法行使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力，以法治思維和法治方式正風(fēng)反腐，讓紀(jì)法成為不可逾越的底線。
加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，確保廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬仗、耐得住考?yàn)，是各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的必答題。
今年3月1日，山東啟動全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”活動，并將其作為推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。
該省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)“規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”活動方案，以加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動力，開展“八大專項(xiàng)行動”，細(xì)化分解46項(xiàng)具體任務(wù)，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任單位，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，督促任務(wù)落實(shí)，確保紀(jì)檢監(jiān)察制度體系不斷健全，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織運(yùn)行、自我監(jiān)督等各方面要求更加規(guī)范具體，紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)法能力素養(yǎng)不斷提升。
山東省紀(jì)委常委會帶頭定制度、立規(guī)矩。6月2日，十二屆省紀(jì)委常委會召開第一次會議，審議通過了省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)常委會自身建設(shè)的意見、省紀(jì)委常委會議事決策規(guī)則等6個(gè)制度規(guī)定，健全完善適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、議事決策、履行職責(zé)制度機(jī)制，為推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
活動中，該省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)啟動法規(guī)制度規(guī)定評估清理工作，目前已梳理省紀(jì)委監(jiān)委出臺的各類規(guī)范性文件近300件。上半年，先后出臺與審計(jì)監(jiān)督、金融監(jiān)管、法治督察貫通協(xié)同的意見等實(shí)體類、程序類、協(xié)作類、束權(quán)類制度規(guī)定30余項(xiàng)；編纂形成《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范指南》，明確13個(gè)環(huán)節(jié)程序要求，統(tǒng)一216種文書式樣。
一手抓制度保障，一手抓工作質(zhì)效。黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委制定出臺《辦理涉案人員問題線索（案件）工作辦法》《嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件以案促改工作辦法》《黑龍江省黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作辦法》等，為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。同時(shí)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，在提升專業(yè)能力上下功夫、在錘煉優(yōu)良作風(fēng)上見真章。
今年以來，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)聚焦監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理等工作中的焦點(diǎn)問題，針對技能短板，把開辦“說紀(jì)論法”論壇納入紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，通過講好一個(gè)案例、解決一類問題、形成一套方法，有效提升紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)法專業(yè)化水平，并通過案件查辦質(zhì)量評查等工作，切實(shí)提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法質(zhì)效。
強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，讓用權(quán)慎之又慎、約束嚴(yán)之又嚴(yán)
“緊緊圍繞專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)要求，深入實(shí)施人才引領(lǐng)工程，著力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍……”9月2日，江蘇市宿遷市紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)通知，正式啟動全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)三年行動計(jì)劃。
適應(yīng)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革新形勢新任務(wù)新要求，江蘇省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力水平。
該省紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真落實(shí)全員培訓(xùn)要求，堅(jiān)持以辦案引領(lǐng)培訓(xùn)、以培訓(xùn)促進(jìn)辦案，深化分層分類培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)鍛煉，全省2.7萬名紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)全覆蓋。舉辦全省縣紀(jì)委書記研修班、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長研討班等重點(diǎn)班次，省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體備課、全部上臺當(dāng)教員。
疾風(fēng)知勁草，烈火煉真金。在以“訓(xùn)”促成長的同時(shí)，該省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律，連續(xù)4年在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“打鐵必須自身硬”專項(xiàng)行動，制定出臺《江蘇紀(jì)檢監(jiān)察干部“八嚴(yán)禁”》和《紀(jì)檢監(jiān)察干部違反“八嚴(yán)禁”行為處置辦法》，前置干部自律紅線。“全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”無錫市紀(jì)委監(jiān)委近年來先后開展三輪自身建設(shè)專項(xiàng)督查，持續(xù)開展走訪、隨訪、家訪等工作，優(yōu)化完善內(nèi)部流程129項(xiàng)，制定內(nèi)部監(jiān)督制約制度72項(xiàng)。
打鐵必須自身硬，監(jiān)督別人的人首先要監(jiān)管好自己。
“干擾辦案、說情打招呼導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)”“日常監(jiān)督中充當(dāng)‘老好人’帶來的風(fēng)險(xiǎn)”“八小時(shí)以外交往失范引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)”……這是“全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”濰坊市紀(jì)委監(jiān)委履職風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單中的部分內(nèi)容。這份清單，覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職全時(shí)域全環(huán)節(jié)全鏈條。對照清單自查自警、強(qiáng)化監(jiān)督，是該市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要舉措。
山東省紀(jì)委監(jiān)委以系統(tǒng)觀念構(gòu)建“大內(nèi)控”工作格局，組建內(nèi)部督查人才庫，謀劃部署系統(tǒng)內(nèi)部督查工作。圍繞做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，該省紀(jì)委監(jiān)委今年在委機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督調(diào)研，聚焦政治建設(shè)、履行主體責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)防控、加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等方面工作，深入了解每名干部政治素質(zhì)、履職能力、擔(dān)當(dāng)精神、紀(jì)律作風(fēng)以及本部門單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，傳導(dǎo)嚴(yán)抓嚴(yán)管責(zé)任壓力。
黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，一方面，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，持續(xù)加大隊(duì)伍整肅力度，堅(jiān)決清除“害群之馬”；另一方面，強(qiáng)化日常監(jiān)督，開展監(jiān)督調(diào)研、監(jiān)督談話、健全廉政檔案，出臺《黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察干部對外交往行為規(guī)范》《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員對打聽案情、說情干預(yù)、違規(guī)過問案件的報(bào)告和責(zé)任追究辦法》等一系列強(qiáng)化自我監(jiān)督制度規(guī)范，扣緊紀(jì)檢監(jiān)察干部自我約束的“風(fēng)紀(jì)扣”。